陈华平副主席在2025年“5·15天下投资者掩护宣传日”运动上的致辞
宣布时间：
2025-05-15
尊重的高晓力院长、苗生明审查长、付万军局长，尊重的列位来宾、列位同事： 各人好！今天，恒峰g22齐聚一堂，配合见证并启动2025年第七届“5·15天下投资者掩护宣传日”运动。
尊重的高晓力院长、苗生明审查长、付万军局长，尊重的列位来宾、列位同事：
各人好！今天，恒峰g22齐聚一堂，配合见证并启动2025年第七届“5·15天下投资者掩护宣传日”运动。在此，我代表中国证监会，向恒久以来体贴支持资源市chang刷新生长和投资者权益掩护的各相关单元、各新闻媒体及社会各界的朋侪们体现衷心谢谢！向宽大投资者致以真挚的问候！
掩护投资者，特殊是中小投资者正当权益是证监会最主要的事情和焦点使命，是资源市chang事情政治性、人民性的集中体现。一年多来，证监会贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融事情聚会会议、中央经济事情聚会会媾和去年9月26日中央政治局聚会会议精神以及新“国九条”主要部署，将投资者掩护在证券羁系全链条同谋划、同部署、同落实，与各有关部门施展协力，出台一揽子政策支持稳市chang、稳预期，越发有用掩护投资者正当权益。下一步，证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识，协同推进投资者掩护事情，一直健全投资者掩护长效机制，切实zeng强投资者对资源市chang的信托和信心。
一是进一步推动资源市chang高质量生长，从基础上夯实投资者权益掩护的基础。投资者权益的有用掩护，必须建设在资源市chang高质量生长的坚实基础上。证监会shi终践行金融为民理念，周全启动实验新一轮资源市chang刷新、推动资源市chang高质量生长，抓紧出台深化科创板和创业板刷新的一揽子政策措施，进一步zeng强制度的包容性、顺应性，加力支持科技创新和新质生产力生长，会同各方打好稳市政策“组合拳”，切实推动提升中恒久资金入市规模和比例，在稳的基础上一直释放新的生长活力，zeng强投资者信心。近期，上市公司年报披露收官，5400多家披露2024年年报的上市公司中，近七成宣布分红，合计分红金额2.39万亿元，再创历史新高。恒峰g22将继续加大政策支持力度，指导上市公司起劲自动运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者，切实提升投资者的获得感。
二是优化完善投资者掩护制度机制，筑牢投资者掩护的制度基本。法治是资源市chang的基本，施展着固基础、稳预期、利久远的作用，是投资者正当权益掩护的主要支持。在中央金融委向导下，证监会起劲加入金融法起草事情，鼎力大举推动证券投资基金法修订，推进上市公司羁系条例和证券公司羁系条例制订修订，起劲配合司法机关研究制订内幕生意营业和使用市chang民事赔偿司法诠释、内幕生意营业刑事司法诠释、背信损害上市公司利益罪司法诠释等司法文件，一直完善资源市chang执法制度，筑牢投资者正当权益掩护的“清静网”。今天，最高人民法院与证监会将团结宣布《关于严酷公正执法司法?服务保障资源市chang高质量生长的指导意见》，进一步强化司法与行政协同，增强投资者权益掩护，助推资源市chang高质量生长。同时，为进一步提高证券期货立法的科学性与民主性，证监会建设了重大政策规则制订修改的中小投资者掩护审查机制，明确在规则制订修改中充实听取宽大投资者特殊是中小投资者的意见，提升制度规则的蚲ai鞫群凸，并拟建设资源市chang下层立法联系点，常态化开展听取投资者意见建议等事情。
三是推动证券基金机构高质量生长，提升投资者服务水平。克日，证监会宣布《推动公募基金高质量生长行动方案》，市chang回声很好。下一步要抓好落实，强化基金公司与投资者利益绑定，着力解决基金“旱纘uanＪ铡钡任侍，富厚与中小投资者风险遭受能力相适配的恒峰g22，高质量服务住民财富治理的需要。同时要压实证券公司和销售机构等主体的责任，督促提升治理水平和合规风控能力，一连优化投资者服务，严酷落实投资者适当性制度，使投资者越发充实相识恒峰g22风险、审慎作出投资决议，提倡理性投资、恒久投资。
四是依法从严攻击证券期货违法运动，为投资者营造清静的投资情形。证监会shi终坚持羁系“长牙带刺”、有棱有角，一直提升羁系执法的规范化水平和攻击惩戒违法行为的精准性。an照国务院有关做好资源市chang财政造假综合惩防事情的要求，加速构建财政造假综合惩防系统，从严攻击虚构营业、滥用会计政策等恶性造假行为。坚持追“元凶”，加大对造假公司大股东、实控人等直接责任人yuan的查处力度。从严从快惩治违规减持，特殊是绕道减持、变相减持等扰乱资源市chang秩序的行为。集中实力攻击内幕生意营业、使用市chang等严重损害中小投资者利益的违法行为，重拳整治非法荐股、非法署理维权等违法运动，维护康健的市chang生态。同时要施展典型案例的树模作用，以案释法，实现“治理一案、震慑一方、治理一域”。
五是支持受损害投资者依法维权，推进证券期货纠纷多元化解。去年，在最高人民法院鼎力大举支持下，金通灵、美尚生态两单特殊代表人诉讼启动，并已取得新的希望。恒峰g22将继续深化与司法机关的相同协作，推动构建特殊代表人诉讼常态化事情机制，推动证券代表人诉讼依法、稳慎、高效开展，进一步施展特殊代表人诉讼集约化解群体性纠纷的制度作用；深入践行新时代“枫桥履历”，充实验展调整在纠纷化解中的基础性作用；在执法框架下起劲指导支持有意愿、有能力的谋划主体在证券虚伪陈述案件中先行赔付适格投资者；进一步施展行政执法当事人允许制度实时有用救援投资者的功效；并充实验展证券期货状师作用，为中小投资者提供公益性执法援助，从源头上化解矛盾纠纷，维护市chang协调稳固。
同志们！
投资者掩护是一项恒久使命、系统工程。下一步，中国证监会将进一步凝聚各方协力，坚韧不拔做好投资者掩护各项事情，一连抓好投资者掩护制度机制建设和典型案例突破，切实提升投资者掩护质效。
谢谢各人！
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